2017年，浙江省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆系统认真学习贯彻党的十九大精神，进一步深化供给侧结构性改革，按照省商务厅“利用国际国内两种资源，开拓国际国内两个市场”的总要求，谋深发展思路，找准工作路径，抓实重点举措，全省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体”科学发展稳的基础更加巩固，进的动力更加强劲，好的势头越来越明显，各项指标均处于合理区间，总体呈现“稳步向好”的态势，全年目标任务顺利完成，超额完成省政府下达的散装率一类考核目标，推动行业发展进入“增长中低速、质量中高端”的健康轨道。
2017年，全省水泥散装率81.70%，同比提高0.95个百分点，超额完成了省政府下达的水泥散装率81.00%的一类考核指标，继续位居全国各省区第二名。水泥主产地的八个市散装率依次为嘉兴89.13%、湖州87.58%、宁波87.51%、杭州85.95%、绍兴81.55%、金华76.00%、丽水75.72%、衢州70.33%；散装率同比提高依次为宁波2.27个百分点、衢州1.51个百分点、湖州0.86个百分点、丽水0.76个百分点、绍兴0.75个百分点、杭州0.44个百分点、金华0.42个百分点、嘉兴0.05个百分点；舟山、温州、台州市的地产水泥（粉磨站）散装率分别为100%、93.88%和81.73%。
（1）水泥产量和散装量完成情况。全省水泥产量11433.74万吨,列全国第10名,同比增加607.65万吨,增长5.61%，继2014年增长-0.7%、2015年增长-9.38%，2016年增长-3.30%后，终于转负增长为正增长。散装水泥供应量9341.37万吨,列全国第5名，同比增加598.77万吨，增长6.85%，比水泥产量的增速高1.24个百分点。
（2）散装量超千万吨的市和超百万吨的县(市、区)情况。列入散装量考核的8个设区市，除绍兴、丽水外，其余6市均超1000万吨，分别是宁波1473.69万吨、嘉兴1423.89万吨、杭州1377.69万吨、衢州1207.99万吨、金华1190.07万吨、湖州1180.94万吨。散装量同比增长率为：宁波14.95%、衢州9.74%、金华7.51%、嘉兴5.75%、杭州2.89%、丽水1.15%、湖州-1.56%、绍兴-3.17%。
萧山、余杭、建德、海盐、桐乡、德清、长兴、诸暨、兰溪、江山等十个水泥重点县（市、区）水泥产量4833.93万吨，占全省总量42.28%，同比增加47.04万吨，增长0.98%；散装水泥供应量3988.18万吨，占全省总量42.69%，同比增加50.48万吨，增长1.28%；散装量同比增长的为兰溪13.15%、江山12.95%、桐乡11.13%、海盐7.81%、余杭6.59%；散装量同比下降的为长兴-18.97%、德清-18.67%、萧山-18.13%、建德-1.50%、诸暨-0.38%。
温、台、舟三市散装水泥使用量1722.59万吨，同比增加135.92万吨，增长8.56%。其中，温州862.15万吨，同比增加80.71万吨，增长10.33%；台州696.73万吨，同比增加39.22万吨，增长5.96%；舟山163.71万吨，同比增加15.99万吨，增长10.82%。
全省列入统计范围的18个散装水泥中转库，出库量410.55万吨，同比增加34.18万吨，增长9.08%。
全省107家预拌干混砂浆生产企业（比去年增加13家企业），产量805.71万吨，同比增加115.11万吨,增长16.67%。其中：杭州市以242.23万吨居全省第一，同比增加2.39万吨，增长1.00%，占全省30.06%，占比下降4.68个百分点；嘉兴市以155.36万吨列全省第二，同比增加13.83万吨，增长9.77%，占全省19.28%，占比下降0.87个百分点；绍兴市以105.88万吨居全省第三，同比增加15.58万吨，增长17.26%，占全省13.14%，占比提高0.9个百分点；三市合计503.47万吨，占全省62.49%，占比下降5.8个百分点。舟山市预拌砂浆使用率已达95%以上。宁波市全年完成102.74万吨，同比增加31.18万吨，完成量居全省第四，增加量居第一。11市中除杭州、衢州两市未完成2017年省散装办下达的预拌砂浆考核目标外，其余8市均完成年目标。
全省580家预拌混凝土生产企业（比去年增加9家企业），产量创历史上最新的记录，达18461.36万立方米，同比增加2432.86万立方米，增长15.18%。排名前三位的市是杭州市4938.86万立方米，占全省26.75%，占比下降0.38个百分点；宁波市2846.82万立方米，占全省15.42%，占比下降1.8个百分点；嘉兴市2502.95万立方米，占全省13.56%，占比提高2.38个百分点；三市合计10288.63万立方米，占全省55.73%，占比下降0.24个百分点。湖州市预拌混凝土同比增长以47.12%居全省第一，嘉兴市居第二39.34%，丽水居第三26.81%。
全省发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆节能减排绩效显著:共节约标准煤394.65万吨，节省水泥用量1177万吨，减排粉尘93.88万吨、二氧化碳402.36万吨、二氧化硫0.31万吨，综合利用工业固体废弃物（粉煤灰、废渣）3323.04万吨；创综合经济效益42.04亿元。
2017年特别是下半年,全省围绕十九大提出的“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”这一给行业发展带来曙光的目标，咬定青山不放松，想方设法谋发展。加强“禁现”行政执法工作、切实推进预拌混凝土下乡工作 ，多管齐下推动预拌混凝土、预拌砂浆行业健康加快速度进行发展,使散装水泥供应量的占比进一步提升,全年水泥散装率总体保持稳步增长的趋势,超额完成了省政府下达的一类目标。
全省散装水泥供应量一季度增长5.42%、二季度增长4.07%、三季度增长24.76%、四季度增长6.85%。全省水泥产量增长率一季度增长4.8%、二季度增长2.84%、三季度增长22.41%、四季度增长5.61%。水泥产量走势虽与散装水泥相似，但从以上多个方面数据显示，散装水泥供应量增长率始终高于水泥产量增长率，这也是散装率能稳步提高的最终的原因。根本原因是：（1）全省固定资产投资31126亿元，同比增长8.6%。（2）项目投资22899亿元，同比增长8.0%；全省基础设施投资10173亿元，同比增长13.2%，占固定资产投资的比重为32.68%，同比去年占比提高近1个百分点。基础设施项目对全部投资提高支撑作用明显，对全部投资提高贡献率达到60%以上，拉动投资提高7个百分点以上。（3）房地产开发投资8226亿元，增长10.1 %，增幅同比去年增加5个百分点以上。
预拌砂浆应用工作稳步推进，产量800万吨以上，超额完成全年目标任务，列全国第四。全省预拌砂浆工作以质量监管为基础，以培育市场主体为目标，完善标准体系，规范行业管理，开展“禁现”砂浆行政执法；结合大气扬尘防治推广新技术、新设备，带领企业提升服务，扎实推进预拌砂浆产业高质量发展。杭州、嘉兴2市领跑全省，2市合计397.59万吨，占全省预拌砂浆供应量的49.35%;绍兴、宁波、湖州、舟山、温州5市供应量分别为105.88、102.74、55.56、42.84、38.00万吨,发展势头强劲。金华、台州、衢州等3市，同比去年也有较大增幅。
全省预拌混凝土产量创历史上最新的记录，使用散装水泥5365.05万吨, 占全省水泥产量比例57.43%，占比提高14.92个百分点。1－4季度全省预拌混凝土产量增长率情况为：一季度增长9.75%，二季度增长14.94%、三季度增长21.04%、四季度增长13.42%。增长率好于上年的根本原因，一是整体经济发展形势有好转，投资项目增加明显，基础设施建设项目投资略有增加，房地产行情火爆，强有力地拉动了预拌混凝土用量；二是全省推行的预拌混凝土下乡政策，继续为预拌混凝土创造了持续发展的增长点；三是随国家对基础设施建设投资增加、新农村建设全面展开、大型和重点投资项目增多、房开项目加紧开工等等，也提高了预拌混凝土需求量。
（1）水泥价格逐季上涨，到四季度创新高。根据省商务厅水泥市场样本企业的统计多个方面数据显示，12月P.O425水泥全省平均价为508元/吨，环比上涨23元/吨，比去年同期价格持续上涨180元/吨。第一季度水泥价格基本平稳，从1月340元到3月341元，季度平均价335元/吨；二季度开始，水泥价格逐月合理上涨，从4月366元到6月372元，季度平均价371元/吨；三季度水泥价格持续上涨态势，从7月380元到9月达391元/吨，季度平均价387元/吨；四季度水泥价格开始疯狂上扬，从10月415元、11月485元到12月508元，季度平均价469元/吨，季末比季初的价格涨了近100元/吨，年末比年初的价格涨了近170元/吨，创历史以来价格新高。
浙江省水泥市场价格先抑后扬，全年呈逐月走高的趋势,特别是10月份以后，价格上涨甚是惊人。主要原因：一是经济形势进入新常态，推升水泥需求。2017年全省大部分地区房地产市场火爆，使水泥市场的需求量猛增；而水泥企业由于中央环保督查和世界互联网大会召开，停产时间较长，生产受影响，库存降至历史最低点。二是环保限产执行前松后紧，致供求关系失衡。年初，省水泥协会根据政府有关部门文件要求，对水泥行业制定了错峰生产实施方案，要求错峰生产时间不少于90天，但实际执行过程中，因缺少有效监管，除南方水泥等少数企业在严格执行外，许多企业仍然开足马力生产。进入10月后，政府才采取了强制措施，要求在12月31日前执行30天停窑、停磨错峰生产，导致熟料供不应求，企业生产受到限制，而市场又进入传统旺季，市场供需反转。三是中央首次环保督查与需求的叠加效应。8-9月份，中央环保督查组进驻浙江省，各地政府为控制全年排放总量指标，企业几乎全面停产，致使水泥库存下降，货源紧张。尤其是“2+26”的大气污染传输通道环境治理、环保超标治理、节能因素以及世界互联网大会的召开等，都启动了有史以来最严厉的环保整治行动。10月份中央环保督查组结束任务后，正好叠加水泥需求旺季，导致全省水泥供需失衡、水泥价格快速上涨。
（2）预拌混凝土价格走势与水泥价格走势相似。12月,预拌混凝土C20平均价463元/立方米，C25平均价487元/立方米、C30平均价505元/立方米,环比价格平均上涨32元/立方米，比去年同期价格平均上涨122元/立方米。第一季度价格基本平稳，3种规格预拌混凝土平均价从1月376元/立方米到3月386元/立方米，季度平均价379元/立方米；二季度开始价格逐月合理上涨，3种规格预拌混凝土平均价从4月392元/立方米到6月402元/立方米，季度平均价398元/吨；三季度价格持续上涨态势，3种规格预拌混凝土平均价从7月404元/立方米到9月达420元/立方米，季度平均价411元/立方米；四季度价格开始大幅上涨，3种规格预拌混凝土平均价从10月438元/立方米、11月453元/立方米到12月485元/立方米，季度平均价458元/立方米，季末比季初的价格涨了近50元/立方米，年末比年初的价格涨了近110元/立方米，创历史以来价格新高。
预拌混凝土价格的涨幅低于水泥价格的涨幅，主要原因:一是《造价信息》公布的价格相对固定，把水泥、砂石等原材料价格涨跌因素计算在内,虽然指导价偏低，但对价格稳定有一定的制约性。二是虽然各地的预拌混凝土市场需求不同,面对竞争承受能力不同,按指导价下浮的点数也不同,但是由于全省各地的预拌混凝土行业管理部门对行业的管理和行业的自律及价格的维稳做了不少工作,故对稳定预拌混凝土价格也起到了一定的作用。三是虽然预拌混凝土行业产能严重过剩,部分企业可能会为了生存“以价换量”,但是由于应收款等因素的制约，价格的调整范围不大；四是由于水泥、砂石等原材料价格持续上涨过快，导致货源紧缺、成本增大，部分预拌混凝土企业宁愿选择停产，也不愿意亏本销售。返回搜狐，查看更多
